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首先，托育 服
务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国
每

千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大
差距。