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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水 平、内
外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。