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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。
数据显 示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。