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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在  较大缺口。 截至2 021年底，我国 每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大 
差距。