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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，
需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成本；另
一方面，采取公建 民营
  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。