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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本 
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补 贴标准 ，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。