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　　其三，
托
 育服务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师 资
水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差
不齐，
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体 系之
外。