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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采
取公建民
营、运营补贴、奖
励补助 、购
买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。