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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会 力量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合 理的 
成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。