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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示 ，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥
有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。