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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务
质量 ，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相 关
部门的监管体系之外。