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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理 的成本分担
机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。