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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2

021年底
，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四
五
 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。