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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄 
绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外
环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。