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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出 。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十 四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。