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　　其三，托育服 务 领域人才短 缺，有效监管 机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务
 质量参差不 齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。