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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.  03个， 距离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。