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　　其三，托育
 服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包 括
机构资质 
、师资水平、内外环境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。