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019年，国务
 院办公厅印发《关于促进3岁以  下婴幼儿照护服务发展的指 
导意见》，提
出“建立完善促进婴幼儿照护服务
发展的 政策法规
体系、标准规范 体系
和服务供给体系”；2021年，中共
中央、国务
院印发《关于优化生育政策促进人口长
期均 衡发展的决定》，要求“发
展普惠托育服务 体系”；2022年，国家卫生健 康委等1 
7个部门联合发布《关
于
进一步 完善和落实
积极生育支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……