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　　发展普惠 托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究 员张
本波提出，一方面，  要加大  政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。