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　　首先，托 育服
务需求 旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2 021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。