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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 

所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标 
准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成 本。