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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进   一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
 构运营成本。