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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、
内外环
境、 照护内容等 ，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。