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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容 等，  但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的 监管 体系之外。