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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出  ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。