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首先，托育服务 需求旺盛与  供 给不足的矛盾突 
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很
大差距。