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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面 临 
高成本压力， 需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所  研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位
建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。