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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量   积 
极性，
而社会力量往往面临高
成本压
力 ，需要建立合理的成  本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。