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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；
另一方 面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。