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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要

加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 
补 贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。