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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出
，  一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。