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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成
本；另 一方面，
 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。