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　　其三，托育服
务领域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大  多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。