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　　2019 年，国务院办公厅印发《关于促 进3岁以
下婴幼 儿 照护服务发展的指导意见》， 提出“建立完善 
促进婴幼儿照护 
服务发展的政策法规体系、标
准规范体系和服务
供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发


展普惠托 育服务体系”；2022年，国家卫生 

健康委等17 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施
的指导意见》，围绕婴 幼儿
照护难点明确 具体任务……