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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方
面，采取公建民营、运营
补
 贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。