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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建 
设补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。