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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，  有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括
机构资质、
师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的
服 务
质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。