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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注
服务质量，包括机构资质、师
资水平 
、内外环境、 
照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门的监 管体 系之外。