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　　 首先 ， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “

十四五”期 末4 .5个的目标尚存很
 大差距。