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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平

、内外
 环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些
非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。