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　　其 
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外
环境、照护内容等，但在 现实中，各托  育机构提供的服 务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关 部门的监管体系之外。