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　　首先，托育 服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末 4.5个的
目标
尚存很大差距。