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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 
给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率
仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺 口
。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
 距。