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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些
非正规机

构游离于相关部门的监管 体系之外。