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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较 大缺口
。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为  2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。