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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。 中 国宏观经济研究
院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、
运营补贴、奖励补助  、购买服务 等多种方式，降低普惠机构  运 营成本。