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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建
 立合理的成本分 担机 制 。中国宏观经 济研究院  社会发展所研究员 张本波提 出， 一方面，要加大政府投资
力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。