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　　首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭 
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 期末4 .5
 个的目标尚存很大差距。