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　　发展普惠托育服务，要充分
调  动社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进 一 步 降
 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。